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共同书写长江大保护“南通答卷”
——五级人大代表长江行侧记
来源:南通日报 发布时间:2019-07-24 字体:[ ]

烈日炎炎,不畏高温;江水滔滔,感受巨变。昨日,市人大常委会常务副主任、党组副书记庄中秋率市人大常委会组成人员,与20名来自我市的全国、省、市、区(市)、镇五级人大代表一起,乘船水上看,实地岸上查,视察我市长江大保护工作推进情况,以高质量履职助推长江大保护。

颜值飙升,代表纷纷点“赞”

站在江轮甲板上眺望,只见五山地区绿色葱茏,滨江风光带景色宜人……市人大代表明菽说,长江对南通经济发展起到了很大作用,长江大保护是惠及子孙之策。现在江水变清了,环境变好了,自己感到非常欣慰。省人大代表、市水利勘测设计研究有限公司总经理陶晓东感叹道:“市委、市政府在长江大保护上力度大、措施实,这两年五山及沿江地区变化太大了。我们希望长江两岸的环境越来越好,也对此充满了信心。”

两年前,南通经济技术开发区的营船港区域因为有非法码头而尘土飞扬;如今12家码头全部拆除,道路宽敞、绿树成荫。看到整治前后的对比图片,市人大代表、启东市汇龙镇临江村党总支书记秦忠惊叹不已,“我是喝着长江水长大的。今天亲眼所见不少化工企业、码头搬迁了,长江沿线越来越美,我真的很高兴。”

当天,代表们先视察了长江岸线整治与生态修复情况,仔细了解了电厂超低排放、煤堆场全封闭等技术改造情况,饮用水水源地保护,五山及沿江地区生态修复等情况。随后赴姚港油库、狼山港务公司、营船港闸等地视察码头拆迁、硫磺堆场清理、非法码头整治及生态修复等情况。

“经过近三年的努力,五山及沿江地区关停‘散乱污’企业203家,腾出修复沿江岸线5.5公里,新增森林面积6平方公里。目前,沿江生态林建设工程已经完成造林绿化6626.3亩,是省下达任务数的2.6倍……”在当天的座谈会上,市委常委、常务副市长单晓鸣向代表们详细介绍了我市长江大保护工作推进情况。近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的一系列重要指示批示精神,成立了由市主要领导任组长的推动长江经济带发展领导小组,定期召开会议研究部署共抓大保护工作,出台推动长江经济带高质量发展走在前列工作方案、三年行动方案等,层层压实工作责任,全力推进长江经济带高质量发展各项工作不断深入,全市沿江生态环境明显改善、产业升级成效显著。

创新监督,激发履职热情

“人大代表是人大工作的主体和主力,大家身上担负着为人民议政和督政的职责使命,有责任、有义务推动‘共抓大保护、不搞大开发’重大战略的落地实施,更好地服务南通高质量发展。”座谈会上,庄中秋明确表示。

近年来,生态文明、污染防治一直是市人大常委会监督的重点内容之一。今年初,市人代会将《“共抓大保护、不搞大开发”,推动长江经济带高质量发展》列为大会重点议案,交由政府办理落实。围绕助推“生态环境高质量”,市人大常委会组织专题视察,听取专项报告,进行专题审议。市人大常委会第38次主任会议研究讨论了《关于建立镇(街道)级生态环境状况报告制度的实施意见》。4月底, 成立了三个执法检查组,对我市所有县(市、区)开展水污染防治法实地执法检查。此外,还把“创新履职方式,助推长江经济带绿色发展”作为全年改革创新课题进行谋划和推进。

“这是我市首次组织五级人大代表进行联动监督。主要是搭建平台,进一步掌握实情,推动重点议案办理;让代表切身了解市委、市政府在长江大保护方面开展的工作;通过活动收集意见建议,并及时反馈给相关职能部门,为长江大保护作出人大贡献。”市人大常委会人代委主任张明解释了本次活动的初衷。

“入江支流不容忽视,长江沿线入江排污口要加强监控”“加强相关立法保护”“推动社会共保共治”“破除行政区划带来的不便”……座谈会上,凌屹、刘璠、陶晓东、许薇、邵文建、黄荣、张松泉等代表就长江大保护畅所欲言,纷纷建言献策。

“这次五级代表联合调研非常有意义,不但可以广泛地收集民意,能够提供有参考价值的意见建议,而且有利于助推职能部门开展工作。同时,五级代表能够把实际情况传达给广大选民,让长江大保护深入人心。”全国人大代表、南通大学附属医院骨科主任刘璠表示。

聚焦长远,写好长江大保护答卷

“推动长江经济带发展涉及经济社会发展各领域,是一个系统工程,不可能毕其功于一役。要以更高站位、更实举措、更强合力来推动大保护”。庄中秋强调,各地各部门要紧紧抓住长三角一体化发展和长江经济带高质量发展的重大战略机遇,切实在保护中发展、在发展中保护,在助力长江经济带高质量发展上干在先、走在前。市人大常委会将进一步聚焦长江经济带高质量发展,依法行权,引导人大代表积极参与,与政府同频共振,加快推进长江生态保护与修复,共同书写好新时代长江大保护“南通答卷”。

“这次活动是人大和代表为政府工作指点把脉、问诊开方,必将有力推动我们更好领会上级决策部署精神、扎实抓好各项工作。我们将自觉接受市人大的法律监督、工作监督,共同推进全市高质量发展走在全省前列。”单晓鸣在会上表示。

“我们还有很多工作可以探索研究,如怎么把景致景观与水源地保护做到有机统一等等。”来自崇川区的人大代表、南通狼山风景名胜区管委会副主任邵文建表示,将继续贯彻落实长江大保护相关决策部署,配合人大做好狼山国家森林公园管理条例的立法调研工作,依法保护五山及沿江地区生态环境。

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